美国：税改法案季度考被差评 加重了小企业负担

　　2017年12月22日，美国总统特朗普签署并发布《减税和就业法案》。该法案对《美国国内税法》进行了修正，降低了税率，修改了有关个人和公司的税收抵免和扣除政策。特朗普政府称该法案旨在为美国工人提供更多就业机会，增加他们的工资，为美国公司创造更公平的竞争环境，最终促进经济增长。

　　按理说，这项税收改革应该会简化税制，但是(美国)全国小企业协会(NSBA)的“2018年小企业税收调查”报告指出，税改后，小企业仍然背负着沉重的、与税收相关的行政负担。64%的受访者表示他们每年花在联邦税收管理上的钱超过了1000美元。

　　NSBA在今年3月23日至4月5日之间在线进行了这项调查，共有953名小企业主参。该调查让我们得以从小企业的角度深刻了解《减税和就业法案》。NSBA一直在通过各种途径支持小企业，作为这种努力的一部分，这份报告试图寻找可行的方法来解决《减税和就业法案》带来的问题，如简化整个流程、降低费率。但是局面仍然很复杂。

　　调查中，1/3的小企业表示每年要花40个小时来处理联邦税收事务。更糟糕的是，NSBA说，在2018纳税年情况会更复杂。

　　尽管如此，NSBA仍然是支持《减税和就业法案》的。“虽然这部法律算不上完美，但是它为广泛的税收改革起了一个好头。我们支持它。”NSBA主席Cynthia Kay和NSBA总裁兼首席执行官Todd McCracken在该报告中表示。

　　由于税法的复杂性，小企业不得不让会计师或其他税务专家来处理他们的税务工作。调查中，超过2/3或68%的受访者表示他们会请一名外部会计师来处理公司的税务工作。16%的受访者表示他们会亲自处理相关事宜或者让一名员工来做，另外15%的受访者表示他们会同时采用上述两种方法。

　　时间方面，11%的受访者表示他们每年花在税务工作上的时间可能高达120多个小时。8%的受访者表示花了81到120个小时，15%的受访者花了41到80个小时，18%的受访者花了21到40个小时。如果税法能进一步简化，这些小企业就可以将时间更多地花在业务工作上。

　　费用方面，21%的受访者表示花在税务工作上花的钱不到500美元，1/3或33%的受访者花了1001至5000美元，16%的受访者花了5001到10000美元，7%受访者花了10001到20000美元，5%受访者花了20001美元到40000美元，3%的受访者花的钱超过40000美元。

　　毫无疑问，《减税和就业法案》加重了小企业来的负担。作为一个团体，他们一直在努力推动国会简化税制、降低税率。

　　Kay和McCracken补充说：“一直以来，美国小企业主将‘税收改革’列为国会的优先事项。即使《减税和就业法》对税制进行了改革，但是政府仍需要进一步简化税制，实现大企业和小企业之间的税收平等，让税制改革永久化，以及解决赤字问题。”

　　编译：邓桂华。