欧盟拟建单一用户数据市场 反对Facebook谷歌垄断隐私数据

　　在过去几年中，美国Facebook和谷歌两大互联网巨头爆出了不计其数侵犯个人隐私的丑闻，他们之所以敢冒天下之大不韪、千方百计采集用户隐私数据，目的是利用数据改进他们的产品，改进网络广告传播的有效性和点击率(扩大广告收入)。

　　少数美国公司对用户数据的垄断，让欧盟看不下去。据外媒最新消息，欧盟委员会希望建立一个单一的用户数据市场，旨在挑战Facebook、谷歌和亚马逊等科技巨头的主导地位。

　　需要指出的是，在互联网和科技领域，欧洲地区几乎没有诞生出可以和谷歌、Facebook、亚马逊、苹果竞争的巨无霸企业，市场被美国公司占领。与此同时，欧盟委员会对美国科技公司展开了各种限制和反垄断调查，防止他们垄断市场，以及进行避税逃税。

　　欧盟的一项计划内容被媒体获得。这一计划在2月19日最终公布之前还有可能进行修改，根据计划，欧盟决心打破美国科技巨头对海量数据的束缚，更好地与对手竞争。

　　“目前，少数大型科技公司掌握着世界大部分数据。这是包括欧洲在内的当今数据驱动型企业出现、成长和创新的一个主要弱点，但巨大的机遇仍在前面，”欧盟委员会的一份文件如此表示。

　　这份长达25页的文件还强调了今后任务的紧迫性。“中国和美国等竞争对手已经在快速创新，并在全球推广他们的数据访问和使用概念，”该文件表示。

　　该文件称，通过利用欧洲大量的工业和专业数据以及技术创新，欧盟地区可以突飞猛进。

　　该报称，“今天的赢家不一定就是明天的赢家”。

　　它表示，欧盟的目标是“创建一个单一的欧洲数据空间，一个真正的单一数据市场”。

　　实现这一目标的措施包括一系列新规则，涵盖跨境数据使用、数据互操作性以及与制造业、气候变化、汽车工业、医疗保健、金融服务、农业和能源相关的标准。

　　未来几个月的其他规定将开放更多关于地理空间、环境、气象、统计和公司数据的公共数据，供公司免费使用。

　　该文件还提议废除阻碍数据共享的相关竞争规则，并可能引入规则，防止大型互联网平台和公司单方面对数据的访问和使用强加条件，或以不相称的方式从中获益。

　　欧盟委员会和去年成立的一个专家组正在调查大型科技公司收集的大量数据，以及它们使用和共享数据的方式。

　　“根据这一事实调查结果，欧盟委员会将考虑如何最好地解决更系统性的问题，包括酌情通过事前监管，以确保市场保持开放和公平，”该文件表示。

　　数据垄断

　　众所周知的是，Facebook和谷歌是全世界两大网络广告巨无霸，通吃了全世界三分之二的网络广告市场。为了提升广告的点击率和营销效果，两家公司一直在采集各种用户隐私信息，比如地理位置、购物消费历史、网页浏览历史、社交网络互动情况等等。

　　随着“英国剑桥分析公司事件”丑闻曝光，Facebook和谷歌疯狂采集隐私的做法被媒体一个一个报道，Facebook高管扎克伯格和桑德博格被舆论要求辞职下课，谷歌过去良好的企业形象也荡然无存。据称，谷歌甚至让外包商的工作人员用肉眼阅读Gmail用户的私人信件。

　　虽然谷歌和Facebook遭到了大量的政府部门调查，以及罚款(Facebook被美国政府罚款50亿美元)，但是不可否认的是，他们手中仍然掌握了全世界海量的用户数据，包括大量的隐私信息。

　　Facebook旗下拥有四个用户分别超过十亿人的社交工具，即Facebook、Instagram、WhatsApp、Messenger，几十亿用户给Facebook带来了海量个人信息。

　　谷歌则是全世界最大的互联网公司，提供网页搜索、YouTube视频、电子邮件等海量互联网服务，而且拥有占据了九成份额的智能手机操作系统安卓。

　　对于谷歌和Facebook利用海量用户数据牟利的商业模式，苹果掌门人库克过去进行了炮轰，认为这样的企业根本就不应该存在。相较而言，苹果基本上没有广告业务，主要靠硬件销售或者会员制的互联网服务。

　　不过，网络广告+免费服务一直是互联网诞生以来的重要商业模式，库克的言论也遭到了Facebook等公司的驳斥。一些厂商认为，用户放弃了一些数据或者隐私，但是换来了免费的互联网服务，这仍然是一种大体公平的交易。

　　隐私保护

　　在全球几大市场中，欧盟对于消费者隐私保护堪称最为严格，这也影响到了欧洲科技公司采集用户数据的能力。

　　众所周知的是，欧盟早前推出了《通用数据保护法》，加强了民众隐私权的保护。法律颁布之后，欧盟机构(包括科技公司云集的爱尔兰)已经对美国科技公司展开了大量调查，已经发现了十多万宗违法行为，后续将会开出罚单。在之前展开的调查中，Facebook因为旗下四个社交工具成为重点调查目标。

　　《通用数据保护法》惠及了全世界互联网用户，因为美国互联网公司需要修改全球用户协议，以符合这一法律，新版本协议很多情况下覆盖了全球其他地区用户。(腾讯科技审校/承曦)