贵州安顺经济技术开发区“贵人服务”工作方案（试行）

　　为深入贯彻落实《打造“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境三年行动计划(2021-2023年)》精神，进一步完善企业服务长效机制，不断巩固优势，补齐短板，全力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续推动企业高质量发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　围绕“建设服务型政府、开展一流服务、打造一流环境”的目标，坚持问题导向，转变政府职能。本着多为企业办实事、多为企业跑项目、多为企业解难题、多为企业做宣传、多为企业谋发展的宗旨，创新服务举措，强化沟通交流，积极主动靠前服务, 建立长效机制，努力营造宽松和谐的投资环境，不断提升投资环境竞争力，助力经开区经济社会高质量发展。

　　二、工作目标

　　区直各部门按行业压实包保责任，对发生生产经营业务的企业实行网格化包保，协调解决企业在开办、开工建设和生产经营过程中遇到的自身无法克服、需要管委会及相关部门帮助解决的问题，为企业在经开区高速发展提供良好环境。在宣传打造“贵人服务”品牌上出实招，创建区域特色品牌，创新服务方式，不断提升企业获得感和满意度，着力优化提升我区营商环境。

　　三、基本原则

　　(一)行业归属原则。各相关行业主管部门是化解企业发展难题的第一责任人。凡是可以在本部门解决的问题，应及时受理、限时办结，不得敷衍塞责、层层上交。

　　(二)统一受理原则。区产业大招商工作领导小组办公室(投资促进局)统一负责所在地投资企业问题受理、登记整理、分发交办、协调催办、信息反馈等，区直相关部门负责职责范围内企业问题的具体处理。

　　(三)高效办理原则。单一性问题由承办部门直接处理，综合性问题由区管委会分管领导组织会办，重大问题可报主要领导决策。凡在本部门无法处理和解决的问题，可根据需要呈请上一级处理。

　　四、工作措施

　　(一)畅通企业问题受理渠道。全面畅通企业问题受理渠道。加大区12345政务服务热线推介宣传力度，落实专线专人值守，切实将热线打造成为一站式企业服务平台。

　　(二)积极收集问题诉求。聚焦企业需求，充分发挥职能优势，积极探索创新工作方法，增强工作主动性，转变服务方式，围绕企业在落地、开工建设和生产经营过程中存在的问题、难题，向企业收集问题诉求，主动开展协调，提供高效服务。

　　(三)加大问题协调办理力度。聚焦企业问题，按照分级、分类、综合三种问题协调办理模式，加快对未办结问题及新受理问题的协调办理进度。对属于市场行为或企业自身的问题，引导企业发挥主体作用，帮助企业协调解决;对属于政府职能范畴的问题，要充分发挥各部门的联动作用，各负其责、密切配合, 明确解决方案、时限要求、具体步骤，积极办理，确保按时办结销号。

　　(四)加强企业涉法维权服务。充分发挥企业涉法维权问题协调工作机制作用，畅通企业涉法维权问题反映渠道，及时受理企业在生产经营活动中的涉法问题和涉及侵犯企业家合法权益的诉求，依法高效协调办理，切实维护企业和企业家合法权益,实现服务企业平台与司法服务的无缝衔接，为企业发展和企业家健康成长营造良好法治环境。

　　(五)开展干部常态化入企服务活动。区直相关部门结合工作职责，坚持问题导向，有序组织开展干部常态化入企服务活动，切实解决企业问题。

　　(六)加强政策推送宣传。定期收集梳理各项涉企惠企政策，多途径及时向企业推送宣传。面对面向企业宣传解读政策，帮助企业充分利用政策，推动惠企政策落地见效，切实让企业享受政策红利。

　　(七)强化舆论宣传。整合多渠道宣传资源，充分利用各种媒体宣传推广平台，采取“综合报道+专题报道+典型报道”等多种形式，通过区政务服务大厅LED大屏、一次性告知单等方式，广泛宣传“贵人服务”品牌，服务企业工作及成效，及时发现典型经验、典型事迹，营造浓厚的工作氛围，形成全社会关注企业、服务企业的舆论导向。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。夯实工作基础。区产业大招商工作领导小组办公室(投资促进局)要充分发挥统筹协调作用，完善制度建设，充实工作力量，加强业务培训，进一步提高服务专业化水平。区直相关部门要高度重视服务企业工作，推动服务企业工作和干部常态化入企服务活动深入开展，要进一步理顺工作机制，明确任务、落实专人负责，加强沟通衔接，做好本部门的服务企业工作。重大问题和公共政策问题报区党工委、管委会研究。

　　(二)细化工作流程。抓好工作落实。区直各相关部门要围绕工作任务，逐项抓好落实。开展干部常态化入企服务工作，积极对接企业。企业反映的问题要建立问题清单，实行台账管理，按照“谁受理、谁负责、谁落实、谁反馈”的原则，分级分类办理。对于符合政策条件的问题，要明确办结时间限期办结，短时间内无法办结的要提出解决方案，不符合政策条件的要向企业说明情况。受理企业问题，不得推诿或简单上交;确需区党工委、管委会解决的问题，要及时提交上级部门帮助解决。

　　(三)严格廉洁自律。强化责任追究。区直各相关部门要加强干部教育管理，明确工作职责、工作制度、工作纪律。各级干部要加强政策学习，切实转变工作作风，严格遵守中央八项规定、省委十项规定精神，廉洁自律，不给企业增加负担，扎实做好服务企业工作。各相关部门要及时跟踪掌握服务企业工作和常态化入企服务活动开展情况，每月结束后的5日内，向区产业大招商工作领导小组办公室(区投资促进局)上报安顺经济技术开发区“贵人服务”企业走访、问题梳理台账和相关工作简报。对于各部门服务企业工作情况,区产业大招商工作领导小组将适时开展督查，对服务企业工作不认真、受理问题不及时、解决问题推诿扯皮的单位进行通报并追究相关人员责任。

　　来源：安顺经开区投促局