《凉山州发展州内飞地经济及飞地园区建设实施方案》 ​政策解读

　　一、出台背景

　　为认真落实省委12次党代会关于安宁河高质量发展的要求。按照州工业经济高质量跨越式发展领导小组第一次全体会议和州政府十二届第12次常务会议精神，制定如下实施方案。

　　二、指导思想

　　全面贯彻省委第12次党代会、州委第九次党代会、九届五次全会及州委经济工作会议精神，深入实施省委省政府、州委州政府区域发展总体部署和巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接战略，落实新发展理念，抢抓国家、省系列支持政策重大历史机遇，全力以赴拼经济、搞建设，跑出加速度，实现新跨越。

　　三、主要目标

　　《实施方案》提出，以发展高科技、实现产业化为方向，高起点规划设计、高标准产业布局、高品质配套服务、高效能制度保障，通过创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的发展路径，实现核心科技攻关、产业集聚发展、产城融合示范和体制机制创新，促进巩固脱贫和乡村振兴有效衔接，辐射带动凉山社会经济跃上新台阶。2023年打基础，2025年稳步提升，2027年取得重大突破。

　　四、重点任务

　　《实施方案》明确，一是成立工作推进专班，统筹飞地园区经济建设，综合协调飞地园区和飞地项目建设各项事宜;二是加快组建平台公司，负责飞地园区投资、开发、建设、运营;三是全力抓好招商引资和项目入驻，引导10个脱贫县项目进入飞地园区;四是建立运行机制，实行“工作推进专班+园区管委会+平台公司”的运行模式;五是建立利益分享机制，按照向脱贫县倾斜的原则，经过共同平等协商，建立合理的利益分享机制;六是制定支持政策，从产业发展、企业培育等方面支持飞地园区建设;七是制定管理办法，明确飞地园区机构、建设、管理、运营、利益分享，企业准入、退出、培育等相关规定;八是强化要素保障，对土地、资金、电力、环保和能耗等方面加强保障;九是建立统计考核体系，将飞地园区建设和飞地项目发展工作纳入“清单制”管理，作为目标督查工作的重要内容。

　　来源：凉山彝族自治州经济和信息化局