关于湖北赤壁高新技术产业园区区域性节能评估报告的批复

　　市发改局：

　　你局《关于批复<湖北赤壁高新技术产业园区区域性节能评估报告>的请示》已收悉，根据相关评审意见，现批复如下：

　　一、区域界定

　　根据《湖北省人民政府关于同意湖北赤壁经济开发区扩区调区的批复》，湖北赤壁高新技术产业园区1118.56公顷，包括中伙园区、陆水园区与车埠产业园三个产业园。中伙现代生态产业园东至中伙镇中兴路，南至南港大道，西至体育中心，北至武广高铁线，规划面积956.76公顷。陆水循环产业园东至华润电厂，南至红旗桥村，西至大小屋彭家，北至蒲圻电厂，规划面积154.07公顷。车埠产业园东至047乡道，南至肖桥村，西至勤俭村，北至勤俭村，规划面积7.73公顷。

　　区域内配套基础设施已基本建成，本报告不考虑配套基础设施建设节能。

　　二、能源消费总量及控制

　　“十四五”期间，赤壁市将进一步加大招商力度。考虑赤壁市实际情况，预计本次评估范围内截止到2027年，累计增加能耗约50万吨;年增量约10万吨标准煤。

　　依据园区实际情况，针对本次评估区域范围内：到2027年，产业园万元生产总值能耗将达到0.7858tce/万元，产业园园区单位GDP每年同比下降3.6%以上。

　　三、能源供应及发展规划

　　(一)中伙现代生态产业园

　　1.电力。

　　规划在光谷纵一路与光谷横二路交叉口西北侧新建开发区110kV变电站一座，作为规划电源，主变容量为3x50MVA，用地面积为1.03公顷。开发区110kV变电站两路进线分别来自汪庄余220kV变电站和110kV官塘变电站。规划保留中伙35kV变电站，主变容量为2+5MVA，变电站的进线来自汪庄余220kV变电站。由于不能满足规划区远期用电需求，故远期建议增加新建的110kV变电站的主变容量，扩建现状的35kV中伙变电站。规划终期新建这座110kV变电站主变容量增容为3x63MVA，现状35kV中伙变电站增容为3x31.5MVA，应根据实际用电情况分期建设。

　　2.给水。

　　中伙现代生态产业园主要由二水厂、三水厂供水，两座水厂水源引自东陆水水库，以满足规划区需水量。

　　3.燃气。

　　规划考虑从赤壁市周画岭社区赤壁分输站接气至东风路合建站，再接至产业园调压站，作为规划气源。产业园区狮子山调压站位于光谷纵一路与光谷横二路交叉口东北侧，占地面积约1.05公顷。来自城市高压管网的1.6Mpa天然气进入产业园调压站经二路过滤后，经调压器(一用一备)调至0.35Mpa后进入中压管网。

　　(二)陆水循环产业园

　　1.电力。

　　供电电源由荆泉110kV变电站、陆水枢纽110kV变电站、循环产业园220kV、35kV变电站变压至35kV、10kV高压输出。规划区内采用35kV/10kV/380v/220v电压等级供电。公用配电所的建设应与规划区建设一并考虑，根据发展需要，灵活调整容量，逐步配置。电力线路规划采用沿道路架空敷设方式布置，35kV及以上高压架空电力线路规划高压走廊进行保护。

　　2.给水。

　　规划将陆水水库作为水源地，主要由二水厂、三水厂进行供水，引入管采用D400聚乙烯管(PE管)。

　　3.热力。

　　热力工程规划自华润电厂引入D200蒸汽管道，规划蒸汽管道沿车站路、友谊路等道路单侧布置并采用地上(架空)和地下(地沟)两种敷设方式相结合，在允许架空敷设处根据现场情况采用高、中、低支架架空敷设，在位置较大或只有蒸汽管道敷设处采用直埋敷设方式。

　　(三)车埠产业园

　　1.电力。产业园区的电源由35kV变电站供给，接100kV城区用电网络，变电站的电力线均采用架空电力线路。园区视负荷具体情况设置2座公用10kV电力开闭所，每座10kV开闭所均按二进十出考虑。

　　2.给排水。

　　给水：由一水厂、二水厂、三水厂供水，三座水厂水源引自东陆水库。园区管网以环状管网供水为主。区内给水管沿道路东、北侧布置，平行于道路中心线。在赤壁大道、迎宾大道等主要道路上敷设DN600的供水主干管与DN300的供水次干管，其余部分道路上敷设DN250～DN150的供水支管，形成环状的供水系统，保证供水的安全性。

　　雨水：整个产业园区分为两个雨水分区，西侧产业园雨水从自西向东，经管道收集后排入片区东侧管网，最后排入陆水河。望山园区雨水自东向西汇入园区西侧管网后，就近排入湖水，汇入陆水河。雨水管与水渠交接的地方设置出水口，共设置2个出水口。

　　污水：规划一座污水处理厂，位于园区东部，用地面积为5.95公顷，日处理能力为10万立方米/日。污水通过管网收集后进入污水处理厂。污水主干管沿斋公岭横二路、迎宾大道、斋公岭横五路敷设，污水次干管沿斋公岭大道、园区西侧道路敷设。

　　四、主要节能措施

　　湖北赤壁高新技术产业园区各行业的新、改、扩建投资项目，在建设过程中应根据国家或地方法律法规选用先进、节能的技术与装备。投资项目新增的锅炉、变压器、电动机、压缩机、制冷机、风机、塑料机械等公用设备，应根据国家或地方相应能效标准选购;结合实际情况，选择《节能机电设备(产品)推荐目录(第七批)》(工信部2016年第58号)的设备，选取自动化程度高、技术先进、选型合理，单位能效指标较好的工艺设备，选择《国家重点节能低碳技术推广目录》(2017年)的节能技术等。

　　(一)完善节能体系建设，加强能耗统计分析。建立完善的节能体系，是推进节能工作的重要基础。湖北赤壁高新技术产业园区要落实节能工作问责制，把节能指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。能耗计量统计是能耗分析的基础，能耗分析又是节能管理的基础，能耗分析的深浅直接影响节能管理水平。加强能耗统计分析一方面是节能法律法规对企业的强制要求，另一方面企业也可从中获益。对能源数据，特别是产品单耗数据进行定期统计分析，弄清能源利用效率情况，影响能耗因素，查找能源浪费的薄弱环节，可评价和改进能源管理方式，预测能耗变化趋势，为降低生产成本、提高企业能源管理水平提供科学依据。

　　(二)提高能源效率和清洁能源结构。节能降耗的核心是能源效率的提升。湖北赤壁高新技术产业园区应严格限制未洗选原煤的直接燃烧，提高优质能源应用比例，强调可再生能源和清洁能源的利用，规定可再生能源和清洁能源使用比例。区内推行紧凑型开发模式，提倡集中供热制冷，尽量减少将电能转化成热能等高位能源向低位能源转化的能源利用方式。区内推广建筑设计和材料技术的革新，促进降低能源消耗。此外，区内还应尽快建成完善的天然气供需网络，调整燃气供需平衡，选取比较节能的储气方式，合理配置管网压力，推广节能燃器具的使用。对于供电系统，应设法降低电网电路和变压器的线损，减少电能浪费。

　　(三)加快产业结构调整，构建节能型产业体系。产业结构是影响区域能耗的基础性因素之一。要从根本降低区域能耗，必须加快产业结构优化升级，走新型工业化道路。大力发展新医药、新能源、新材料、电子信息等高新技术产业和先进制造业，加快利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进产业升级;严格执行国家《产业结构调整指导目录》，严禁采用国家命令禁止和淘汰的落后设备;逐步淘汰“三高一低”和“五小”企业，限制落后的工艺和设备。提升服务业比重，充分发挥服务业能耗低、污染小的优势。大力推动循环经济发展，按照资源循环利用、规模经济效益、专业化分工的原则，合理构建循环经济产业链，形成各具特色、优势互补、互利共赢的生态产业网络，实现资源共享和副产品互换的产业共生组合。推动产业集聚发展、企业集中布局、污染集中处理和废弃物循环利用，努力降低资源消耗。

　　(四)狠抓工业重点大户，发挥好节能降耗的主体作用。

　　高耗能企业是推进节能工作的重点和关键。一要强化区内企业基础管理，督促引导企业在发展战略、生产组织、产品结构调整及内部管理等方面融入节能理念，落实节能措施，努力做到“增产不增能，扩产不扩能”。二要规划研究、扎实开展能源审计。三要加快节能项目建设。把节能项目作为各企业技术改造的重要内容，加快建设步伐。

　　(五)推动绿色建筑行业的发展。建筑能耗与工业能耗是典型的能耗大户，节能潜力巨大，建筑节能产业已然成为节能环保产业的重要有机组成部分。在建筑中提高能源的利用效率，利用有限的资源和最小的能源消费代价取得最大限度的经济和社会效益，具体指在建筑物的规划、设计、新建(包括改建和扩建)、改造和使用过程中，严格执行节能标准，采用节能型的技术、设备、工艺、材料和产品，提高采暖供热、空调系统效率和保温隔热性能，加强建筑物用能系统的优化管理，利用可再生能源，在保证室内热环境质量的前提下，减少供热、空调、照明、热水供应的能耗。

　　(六)发展绿色消费经济。绿色消费对于构建低碳社会的发展具有重要作用，是节能减排发展的根本驱动力。应加强湖北赤壁高新技术产业园区绿色消费理念的宣传，传播环境知识与绿色消费信息，加强消费者对于绿色消费理念的认可程度。制定提供反馈信息的制度，可以提高消费者对于绿色消费行为的感知效力，增加消费者对其个体行为实际效果的感知，促使绿色消费行为得以持续。同时制定鼓励性的制度和政策，促进绿色消费行为，包括提供经济奖励、优惠措施以及提供反馈先进节能技术推荐等。

　　(七)绿色建筑。目前，技术手段的推广和合理利用是建筑节能的关键，即采用合理的能效管理方法、风机水泵的变频技术、供配电设备节能、中央空调的智能控制和照明节能、分布式能源的利用、建筑的规划及保温建材的应用，具体为基于模拟分析的建筑节能优化设计、新型建筑围护结构材料与部品、通风装置与排风热回收装置、热泵技术、降低输配系统能源消耗的技术、中央空调的温度湿度独立控制技术、建筑自动化系统的节能优化控制、楼宇式燃气驱动的热电冷三联供技术、燃煤燃气联合供热和末端调峰技术以及节能灯、节能灯具与控制等。其中节能效果最明显的要数空调节能、照明节能、分布式能源的利用和门窗幕墙的保温。

　　五、需要单独编制节能报告的类别

　　结合湖北赤壁高新技术产业园区产业发展规划，今后需要引进六大高耗能项目、新增煤炭消费项目和年综合能源消费量5000吨以上的项目需要单独编制节能报告。

　　六、评估期

　　评价报告评估期为2023—2027年。在评估期内要根据国家和省级节能工作要求优化和完善工作措施，遇国家重大政策变化及时修编。

　　请你单位按此批复意见结合《湖北赤壁高新技术产业园区区域性节能评估报告》实施湖北赤壁高新技术产业园区项目节能工作。

　　此复。

　　来源：赤壁市发改局