韩国拟通过经济改革扶植科技初创企业 考虑放宽融资限制放松监管

　　据英国《金融时报》报道，随着人们越来越担心作为亚洲第四大经济韩国经济增速的放缓，韩国政府已经提议进行全面的资本市场改革，以刺激对初创企业和创新型企业的投资力度，实现经济复兴。

　　《金融时报》指出，这一系列改革将于明年初正式提上日程，其中的举措包括放松投资监管，以期让小型企业，尤其是首尔本地刚刚起步的初创企业更容易获得外部融资。

　　近几年，人们越来越担心韩国传统制造业的长期发展前景，韩国政府也开始有意依赖科技企业创造出“创新的经济增长点以及更多体面的就业岗位”。

　　与此同时，许多科技公司对美国庞大、繁琐的法规怨声载道，这些法规旨在保护小投资者的利益。

　　“我们正处于资本市场亟需迎来变革的时刻。”韩国金融服务委员会(Financial Services Commission)主席ChoiJong-ku表示，该委员会预计将主要负责此次经济改革工作。

　　“考虑到目前有超过1.176万亿韩元(约合9800亿美元)资金集中在市场基金和短期存款上，我们的问题其实并不是缺乏资金，而是在于提供资金的机构没有恰当地履行职责。”ChoiJong-ku补充道。

　　通常来说，中小企业非常依赖银行贷款融资来展开业务，而这也正是监管机构试图解决的问题。根据韩国金融服务委员会提供的数据显示，在目前韩国中小企业筹集的资金中，只有约2%来自资本市场，但却有超过70%来自银行贷款。

　　与美国和中国相比，韩国中小企业所获得的投资额几乎微不足道。

　　该委员会给出的数据显示，韩国本土中小企业平均融资额为17亿韩元(约合151万美元)，这一数字大约是美国初创企业平均融资额的11%，不到中国初创企业平均融资额的8%。

　　为了解决这一问题，韩国证监会提出了放松监管的措施，其中包括将企业申请融资的上限从10亿韩元提高至100亿韩元(约合890万美元)。该委员会还建议将通过众筹平台筹集的资金上限增加一倍，并取消目前对此类活动设置的7年期限。

　　“一旦这些措施落实下去，中小企业的融资环境将得以改善，创新也会随之加速。”Choi Jong-ku说道。

　　研究人员指出，尽管有政府的支持和公众对新兴技术的广泛兴趣，但韩国一共就只有三家独角兽企业，分别是Coupong、Yellow和L&PCosmetics，还没有一家市值超过100亿美元的“十角兽企业”出现。

　　根据韩国青年企业家精神财团掌握的信息来看，对公务员和公共机关的偏爱是阻碍韩国年轻人创业精神的原因。根据该财团的调查结果，影响年轻人创业的各种因素中，“偏好安稳职场”、“害怕失败”排在第一、二位。此次调查也发现，80%的韩国人都没有创业的想法，11.7%的韩国人计划两年后创业，有创业意向的韩国人仅占19.1%。

　　另一方面，造成这一情况的原因在于韩国寡头企业集团在国内的绝对主导地位，因为包括三星和现代等超巨集团会快速收购可能对自己构成威胁的初创企业。

　　然而，这些寡头集团近期也因为中韩在传统支柱制造业和电子产品领域日益激烈的竞争而面临压力。

　　“韩国资本市场研究所”(Korea Capital Markets Institute)高级研究员黄世勋(HwangSe-woon)表示，他对这一经济改革持积极看法，因为这一改革顺应了市场更广泛的利益群体。

　　“对初创企业而言，这种改变将是一种持续改善。我们还需要继续等待，看看政府的这些措施从长远来看会如何发挥作用”。黄世勋说道。