盘点：自贸区跨境电商产业发展新特点

　　自贸区激活了中国高质量发展的一池春水，数字经济的业态涌现在全国各地的自贸试验区。跨境电商是互联网时代衍生的重要产业，也是应用较广泛的新型商业形态，在后疫情时代，自贸区跨境电商产业发展趋势和前景势不可挡。

　　贸易“新”业态。跨境电商作为自贸区发展的重点产业之一，积极推进跨境电商物流产业园建设，以跨境电商物流服务为引领，运用产业链管理手段实现跨境电商的集货、报关、报检、国内/国际物流、落地配、仓储、收结汇、支付、结算、信息处理等产业链环节整合和优化。探索开展保税进口+零售加工、保税维修、新型离岸贸易和新型综合服务新业态的发展。

　　监管“新”模式。根据海关总署下发的2020年改革总体框架中对“两类通关”的构想，海关区域通关一体化模式下企业可以自主选择接单现场，并据此办理申报、接单、征税、放行等通关手续。对于已在现场办结海关手续的货物，企业可自主选择运输车辆，而不必使用海关监管车。建设寄递渠道统一的海关监管集中作业区符合海关总署逐步将快递、跨境电商纳入全国通关一体化，针对快递的物品及该渠道的小批量、多批次货物，统一规范通关模式，形成货运渠道和寄递渠道“两类通关”的精神。

　　服务“新”举措。建设邮件、快递、跨境电商多类业务寄递渠道统一的海关监管集中作业区，针对快递的物品及该渠道的小批量、多批次货物，统一规范通关模式，实现国际快件和跨境电商进出口装卸、集中查验、转关监管、检疫处理等通关服务“一站式”办理，多种业务同一场地作业、同一时间清关，确保监管集中化、通关集约化，真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。通过构建集约式监管新模式，进一步优化口岸营商环境，满足进出口多元化需求，实现园区企业集聚化发展。

　　多样“新”形式。距离远、时间长、成本高、流程复杂、可控性差，是跨境电商物流与国内物流的标志性差异。除了基本的产品配送之外，其中还涉及清关报关等一系列的税务问题。由于跨境物流所涉及的环节比较多，因此在各个层级也诞生了诸多形式，比如头程清关就可分为海运、陆运、空运、专线等。推动跨境电商物流三种模式，一是邮政包裹，邮政包裹网络覆盖率高、物流渠道广，价格也较为便宜，但缺点在于投递速度较慢且丢件率高。二是国际快递，商业快递以UPS、FedEx、DHL、TNT四大国际快递巨头为第一梯队，其自建的全球物流网络时效性极高。地区性快递公司为第二梯队，国内的顺丰、EMS和四通一达，网络覆盖稍差，但配送速度很高，且出关能力很强。三是专线物流，通过航空包舱的方式运输并由合作公司进行目的国派送的物流方式，优势在于能集中大批商品运输，规模效应可以降低成本，使价格较低，时效方面慢于商业快递。

　　集聚“新”效应。跨境电商产业园对个体的整合，各类电商行业的节点企业，聚集在园区内，通过政策享受优惠，并且获得规模性的成本节省。产业园模式也解决了让不少跨境电商企业头疼的物流不配套，运输仓储成本过高的问题，在园区内各类跨境电商企业可以马上拥有高效的物流、结汇等服务配套，目前针对该类需求，国内的跨境电商产业区基本已配备各类海外仓储和全球配送业务，帮助中国卖家缩短订单周期，扩大商业利润。

　　竞争“新”地域。随着跨境电商的崛起带动物流行业的发展，竞争程度日益激烈，但受其自身财务实力、管理和技术能力的限制，以及国家物流市场相互分离等因素，竞争特点表现为某区域某行业企业之间的竞争。竞争集中在东南沿海地区，中西部地区竞争有新动向。由于渤海地区、长江三角洲、珠江三角洲等东南沿海地区经济发达，跨境运输需求旺盛，该地区航运、航空运输等基础设施相对完善。因此，对交通资源的供应和竞争的竞争最为激烈。在中西部地区，例如中国(云南)自贸试验区建设，中越、中老联合申明赋予了进一步推动本区域经济互联互通，促进亚太地区经贸合作的新使命、新任务，加快建设“北融川渝、南接越南、东进两广、西通缅老”开放大通道，在中越、中老、中缅边境中国(云南)自贸试验区片区大力发展跨境电商产业。

　　时代“新”动向。新冠疫情“教育”了一些原来并没有网上购物习惯的欧美消费者，让他们成为线上“新买家”。后疫情时代等于是培养了一些新的消费习惯，这种消费习惯对人的影响，对全球民众的影响将会是深远的。跨境电商是数字贸易的基本形态之一，并可能成为拉动外贸增长的新发力点之一。坚持“买卖全球，服务全球”理念，推出跨境电商品牌出海行动，着重品牌出海，提升跨境电商物流企业的全球布局，在自贸区内探索建设跨境电商的退换货中心、全球的中心仓以及数字清关等创新试点。全国各地自贸区积极携手广大商家拓展跨境电商市场，以电商孵化、合作运营、中转仓和海外仓、清关物流等方式，结合多流量、多店铺、多渠道、多订单、全球联动的运作模式，加大跨境电商人才培养力度，推动优势集群产业加速国际化，破解跨境电商痛点难点，加快构建跨境电商发展新高地。