全国跨境电子商务综合试验区分析——C

　　截至2023年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，共165个城市(区域)。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

　　第七批跨境电子商务综合试验区，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

　　第七批跨境电子商务综合试验区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。

　　第七批跨境电子商务综合试验区分布在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州。

　　小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

　　一、中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区概况

　　(一)批复时间

　　2022年11月14日

　　(二)批复文号

　　国函〔2022〕126号《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

　　直达链接：2022.11.24国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复.docx

　　(三)综试区简介

　　中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，结合铜仁实际，以促进产业发展为重点，围绕跨境电子商务发展健全产业链、完善供应链、提升价值链，着力在业务模式和监管服务方面创新探索，助推开放型经济高质量发展。

　　(四)基本原则

　　1.坚持市场主导、政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进跨境电子商务要素及资源有序流动和高效配置，激发企业参与铜仁综试区建设的积极性、创造性;更好发挥政府的引导、激励、整合、协调以及监管服务作用，为跨境电子商务发展创造良好环境。

　　2.坚持循序渐进、协同发展。充分利用现有资源条件，整合发展、循序渐进，逐步完善跨境电子商务基础设施。鼓励和引导传统制造企业、外贸企业依法依规开展跨境电子商务业务，逐步由货物贸易向服务贸易、数字贸易拓展。强化海关、税务、外汇管理等部门的业务协同和政策衔接，实现监管与服务、线上与线下、政府与市场有机融合。

　　3.坚持改革创新、先行先试。依法依规探索跨境电子商务业务模式及监管服务创新，推动跨境电子商务自由化、便利化和规范化发展。

　　(五)发展目标

　　依托梵净山、乌江流域生态优势，打造“梵净山珍·健康养生”绿色农产品公用品牌，绿色产品、有机产品、地理标志保护产品不断涌现;围绕生态茶、食用菌等特色优势产业，激发外贸发展新动能;发挥梵净山的龙头带动作用，推动文化旅游产品及非遗文化产品不断丰富发展;聚焦新型功能材料、大数据、现代能源、生态食品饮品药品、林业、文化旅游六大主导产业产品开展跨境贸易，力争通过3至5年的努力，基本形成基础设施完善、基本要素健全、市场主体活跃、组织保障有力的跨境电子商务生态圈，力争全市跨境电商交易额2023年达1亿元以上、2024年达3亿元以上、2025年达5亿元以上。

　　(六)地市情况

　　2023年，铜仁市实现地区生产总值1514.10亿元，同比增长3.6%。

　　2023年，铜仁市全年直接进出口总额26.07亿元，同比下降19.8%，其中：出口额25.74亿元，增长1.1%;进口额0.33亿元，下降95.3%。

　　2023年，铜仁市年末户籍人口449.04万人，常住人口321.37万人。

　　二、中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

　　(一)主要任务

　　1、搭建线上线下“两平台”

　　(1)搭建线上综合服务平台。

　　(2)建设线下跨境电子商务产业园。

　　2、建设跨境电子商务发展“六体系”

　　(1)构建信息共享体系。

　　(2)完善金融服务体系。

　　(3)完善物流服务体系。

　　(4)建立电子商务信用体系。

　　(5)建立统计监测体系。

　　(6)建立风险防范体系。

　　(二)工作举措

　　1、规划建设铜仁跨境电子商务产业园

　　2、培育壮大跨境电子商务市场主体

　　3、推动跨境电子商务优势产业发展

　　4、加快构建跨境电子商务供应链

　　5、推动武陵山片区跨境电子商务协作发展

　　6、加快引进培育跨境电子商务人才队伍

　　三、中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案

　　关于“中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案”一键直达：中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案.docx

　　在杭州综试区进行先行先试后，商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，一键直达：商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函(商贸函〔2017〕840号).pdf

　　四、中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区基本概况表

　　五、跨境电商综试区评估分析

　　链接：跨境小课堂——NO.5 跨境电商综试区

　　详细介绍综试区是什么，综试区是干什么的，及跨境综试区的政策汇总。

　　跨境小课堂——NO.33 跨境电商综试区的申报、建设

　　主要详细介绍跨境电商综试区的申请条件、必备载体及建设内容。

　　2023年跨境综试区的考核评估已经圆满结束，详情请点击：【篇一】2023跨境综试区评估考核重磅出炉!各城市战绩如何?

　　2024年跨境综试区的考核评估已经开始，针对跨境综试区的详情，请参照下面的脑图。

　　脑图一：跨境电子商务综合试验区申建脑图

　　脑图二：跨境电子商务综合试验区业务脑图