广电总局副局长杨国瑞：要在发展中加快整合，深化“一省一网”“全国一网”一体发展

　　9月9日，由中央网信办(国家网信办)主管、中国网络空间研究院主办的杂志《中国网信》2024年第8期刊发了国家广播电视总局党组成员、副局长杨国瑞的署名文章《树立大安全理念 推动广电视听高质量发展和高水平安全》。

　　国家广播电视总局牢牢坚守“传播好党的声音、服务好人民群众”的初心使命，统筹广播电视和网络视听两大业务，坚持“意识形态、公共服务、技术产业”三大属性，把握提供广电业务的四个层次(广播电视网、IPTV、OTT、互联网)，强化底线思维、系统思维、超前思维，树立大安全理念，体系化推进广电视听内容安全、网络安全和数据安全，推动形成广电视听大安全促进、保障广电视听大发展的新格局。

　　在深化电视“套娃”收费和操作复杂治理方面，广电总局以超强力度、超常举措解决“看电视难、看电视烦”的问题：

　　1)2023年已完成第一阶段治理目标，全国2.85亿有线电视和IPTV终端基本实现开机全屏看直播，收费包压减50%以上。增加免费内容供给，有线电视网络开设“重温经典”免费专区。有线电视和IPTV取消开机广告等。

　　2)2024年上半年已完成第二阶段目标任务。截至6月30日，全国党政机关会议定点酒店、三星级及以上酒店，7个试点省市酒店中具备软件升级条件的1.62万家酒店全部完成治理工作，252万间酒店客房实现便捷看电视。新增117家机场提供电视频道直播服务，总数已达215家，占全国机场总数的78.8%。

　　互联网电视播控管理得到优化强化，7家互联网电视集成平台联合20余家主流电视及终端厂商进行整改，涉及互联网电视终端2.812亿台。

　　3)广电总局每周对治理落实情况的监测显示，“套娃”收费方面，各指标合格率均超96%，其中收费包备案、付费单片数量等关键指标合格率已达100%;操作复杂方面，开机看直播、开机时长、开机广告等指标均未发现违规情况。

　　4)2024年下半年，广电总局持续巩固、不断放大治理电视“套娃”收费和操作复杂工作综合效益，为人民群众提供更丰富、更优质、更便捷的视听体验。

　　在建设新型广电网络方面：

　　1)广电总局制定指导意见，统筹有线、无线、卫星等广播电视网和IPTV等方式，优化传输布局，提升协同效应，加快建设技术先进、特色鲜明、安全可靠的新型广电网络。

　　2)2024年的重点任务是加快全国有线电视网络整合和5G一体化发展，要在发展中加快整合，深化“一省一网”“全国一网”一体发展;要突出视听特色，用好用足广播电视内容资源，开展跨屏、跨网、跨终端的综合传播服务;要加强网络基础设施建设，提升业务承载能力;要优化提升用户服务，以优质服务促进广电网络发展。

　　在广电网络数据安全方面：

　　文中提到，广电行业是关键信息基础设施的重点领域，在服务民生经济的同时，承载着党和国家的政治舆论宣传等重要职能，受到的针对性网络安全攻击从未停止。

　　1)广电总局始终坚持底线思维，提升网络安全风险隐患监测发现能力，及时预警处置网络安全事件;

　　2)强化数据治理和应用管理，加强数据安全治理监管能力建设，体系化建立数据安全管理防护系统;

　　3)组织开展网络安全应急演练，健全完善应急处置机制;

　　4)以防控重大风险威胁为重点，立足有效应对大规模网络攻击等极端情况，全面强化关键信息基础设施和重要信息系统网络安全防护，筑牢数据安全根基。