全国跨境电子商务综合试验区分析——许昌市

　　截至2023年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，共165个城市(区域)。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

　　第七批跨境电子商务综合试验区，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

　　第七批跨境电子商务综合试验区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。

　　第七批跨境电子商务综合试验区分布在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州。

　　小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

　　一、中国(许昌)跨境电子商务综合试验区概况

　　(一)批复时间

　　2022年11月14日

　　(二)批复文号

　　国函〔2022〕126号《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

　　直达链接：2022.11.24国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复.docx

　　(三)综试区简介

　　中国(许昌)跨境电子商务综合试验区推进跨境电商制度、管理、服务和模式创新，发挥许昌跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点、全国网络市场监管与服务示范区等平台政策叠加优势，构建完善的跨境电商产业链和生态圈，增强产业竞争力，促进外贸高质量发展，为全国跨境电商发展探索可复制、可推广的经验。

　　(四)基本原则

　　1.坚持创新驱动、规范有序。围绕优势特色产业，着力在制度、管理、服务和模式等方面开展探索创新，注重风险把控，加快推动跨境电商自由化、便利化、规范化发展。

　　2.坚持扩大出口、优化进口。推进跨境电商与优势产业加速融合，推动出口提质增效。优化跨境电商进口监管，推动高品质商品进口，促进消费升级。

　　3.坚持协同发展、高效推动。加强部门联动，合理配置公共资源，引导整合市场力量，全面激发企业活力，高效推动上下游产业链协同发展。

　　(五)功能定位

　　1.跨境电商助推产业转型升级引领区。

　　2.跨境电商与市场采购贸易融合发展示范区。

　　3.跨境电商监管服务创新试验区。

　　(六)发展目标

　　通过5年左右的探索实践，建成10个跨境电商产业园区，培育10个跨境电商特色产业、500家重点跨境电商企业，跨境电商年交易额突破300亿元，促进跨境电商创新发展的机制体制进一步健全，产业链和生态圈更加完善，建成监管服务高效、投资贸易便利、产业特色明显的高水平跨境电商综试区。

　　(七)地市情况

　　2023年，许昌市全年地区生产总值3238.2亿元，比上年增长0.9%。

　　2023年，许昌市全年进出口总值271.6亿元，比上年增长7.7%。其中出口237.2亿元，增长11.8%;进口34.4亿元，下降13.8%。

　　2023年，许昌市年末常住人口438.3万人，其中城镇常住人口246.0万人，乡村常住人口192.3万人;常住人口城镇化率56.12%，比上年末提高0.94个百分点。

　　二、中国(许昌)跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

　　(一)主要任务

　　1、建设两个平台。

　　(1)线上综合服务平台。

　　(2)线下产业园区平台

　　2、构建六大体系。

　　(1)信息共享体系

　　(2)金融服务体系

　　(3)智能物流体系

　　(4)信用管理体系。

　　(5)统计监测体系。

　　(6)风险防控体系。

　　(二)重点举措

　　1、实施六大工程。

　　(1)主体培育工程。

　　(2)产业促进工程。

　　(3)品牌培育工程。

　　(4)质量提升工程。

　　(5)人才培养工程。

　　(6)助力乡村振兴工程。

　　2、优化六大服务。

　　(1)优化海关监管服务。

　　(2)优化税收征管服务。

　　(3)优化外汇监管服务。

　　(4)优化市场监管服务。

　　(5)优化金融服务。

　　(6)优化物流服务。

　　三、中国(许昌)跨境电子商务综合试验区实施方案

　　关于“中国(许昌)跨境电子商务综合试验区实施方案”一键直达：中国(许昌)跨境电子商务综合试验区实施方案.docx

　　在杭州综试区进行先行先试后，商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，一键直达：商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函(商贸函〔2017〕840号).pdf

　　四、中国(许昌)跨境电子商务综合试验区基本概况表

　　五、跨境电商综试区评估分析

　　链接：跨境小课堂——NO.5 跨境电商综试区

　　详细介绍综试区是什么，综试区是干什么的，及跨境综试区的政策汇总。

　　跨境小课堂——NO.33 跨境电商综试区的申报、建设

　　主要详细介绍跨境电商综试区的申请条件、必备载体及建设内容。

　　2022年跨境综试区的考核评估已经圆满结束，详情请点击：2022年度跨境电子商务综合试验区商务部综合评估“成效明显”城市情况汇总

　　2023年跨境综试区的考核评估已经开始，针对跨境综试区的详情，请参照下面的脑图。

　　脑图一：跨境电子商务综合试验区申建脑图

　　脑图二：跨境电子商务综合试验区业务脑图